一、草拟布景

党的二十大和二十届三中全会明确提出，要构建适应科技创新的金融体造，健全沉大技术攻关风险分散机造，成立科技保险政策系统。省委十一届七次全会指出，要构建同科技创新相适应的科技金融机造，健全沉大技术攻关风险分散机造，疏导保险机构开发专属险种。

当前，我省科技保险领域存在“科技属性”不强、产品覆盖不及、服务创新幽微、政策支持分散等问题。作为高水平创新型省份建设的沉要阵地，我省亟需通过造订系统性科技保险政策，美满科技保险系统，构建覆盖科技创新全性命周期的风险保险机造，分散科技创新全链条风险，助力关键主题技术攻关和未来产业造就。

二、草拟过程

为成立健全全省科技保险系统，省委金融办会同省科技厅凭据《金融监管总局关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的领导定见》（金发〔2024〕11号）、《国度金融监督治理总局办公厅科技部办公厅国度发展鼎新委办公厅关于印发〈银行业保险业科技金融高质量发展执行规划〉的通知》（金办发〔2025〕31号）、科技部等七部门《加快构建科技金融体造有力支持高水平科技自立自强的若干政策行动》、《金融赋能科技创新三年行动规划（2025-2027）》（皖科资〔2025〕6号）等文件，结合我省现实，草拟了《关于进一步推动科技保险工作的若干措施（征求定见稿）》（以下简称《若干措施》），经过宽泛调延注专家论证、内部钻研后，书面征求了省财政厅、安徽金融监管局、各市财政和科技部门、有关保险机构及科技型企业等定见，并凭据反馈定见情况进行了批改美满，经合法合规性审查，形成了《若干措施》。

三、重要内容

《若干措施》共5个部门20条措施，附件《执行细则》共7章23条内容，重要内容如下：

第一部门为丰硕科技保险产品谱系。蕴含扩大基础险种覆盖面，聚焦研发、转化、利用等环节开发20种以上产品。针对量子信息、人为智能等未来产业定造10项专项保险解决规划。激励开发组合型产品，成立联保共；旆稚⒎缦。

第二部门为构建全周期风险保险系统。覆盖“研发攻关、成就转化、市场利用、科创出海、人才保险”五风雅向，提供从技术研发、试验验证、转化使用到国际竞争，再到科技人才的全程风险保险，形成科技创新全链条关环保险机造。

第三部门为推动服务机构能力建设。支持设立科创保险专营机构，造就专业服务团队，优化理赔流程；创新“保险+投资”模式，疏导保险资金成为支持科技创新的“耐心本钱”。

第四部门为美满政策支持系统。省级财政每年铺排不超过5000万元用于保费补助，分类补助比例最高达30%。进一步优化监管环境，简化产品登记流程，落实税收优惠政策。

第五部门为强化组织保险。成立省委金融办、省科技厅、省财政厅、安徽金融监管局等部门组成的工作会商机造，明确责任分工，加强统计调杜纂动态评价，将保险机构服务质效纳入监管评级，推动科技保险服务质效提升，有效支持安徽科技创新发展。

四、特色亮点

一是对峙以问题为导向。通过政策集成创新和资源高效配置，着力破解科技企业风险保险不及的瓶颈问题，为打造拥有全国影响力的科技创新策源地提供坚实支持。

二是覆盖全链条风险。强化安徽科技保险的“科技属性”，全国首个提出聚焦科技创新“研发-转化-利用-出海-人才”全周期全链条的”五风雅向保险产品系统，形成科技创新全链条的关环风险保险，并针对量子信息、贸易航天等前沿领域定造专项保险。

三是创新政策工具组合。聚焦创新活动的风险特点，科技保险补助尝试分类补助：研发攻关保险补助比例30%、成就转化和市场推广保险补助比例20%、科创出海和科技人才保险补助比例10%，疏导企业提高科技保险认知，疏导保险机构创新产品，精准匹配企业需要。加大推动“保险+银行+担保”协同，索求“耐心本钱”造就模式。成立科技保险产品动态调整机造，裁减低效产品，强化市场适应性。

四是构建形成科技金融三大支柱。在已经成立的“全省科技融资担保系统”“全省天使投资系统”基础上，加快构建“全省科技保险系统”，根基建成安徽科技金融三大系统，形成安徽科技金融工作创新实际。

五是强化协同与责任落实。省委金融办、省科技厅、省财政厅、安徽金融监管局等4个部门明确分工、加强联动，构建“政策疏导-产品创新-资金监管-服务对接”关环。将保险机构服务质效纳入监管评级，压实主体责任，助力科技创新生态建设。

解读机关:省委金融办、省科技厅

征询单元:省委金融办协调一处、省科技厅科技资源两全处

联系人:徐志瑶、崔晓东

联系方式:0551-62603734、0551-62678212