各成员单元：
《2023年岳阳高新区深入“亩均论英雄”鼎新工作重点》业经2023年第1次亩均效益评价工作辅导幼组会议通过 ，现印发给你们 ，请当真组织执行。
岳阳高新区亩均办
2023年6月5日
2023年岳阳高新区深入“亩均论英雄”鼎新工作重点
为深刻贯彻落实省、市有关“亩均论英雄鼎新”决策部署 ，凭据《关于印发〈2023年全省深入“亩均论英雄”鼎新工作重点〉及工作清单的通知》《2023年岳阳市深入“亩均论英雄”鼎新工作重点》（合亩均办〔2023〕1号）等文件要求 ，岳阳高新区着力构建以亩均效益为导向 ，提高全身分出产效能 ，加快推动造作业提质扩量增效 ，为经济社会高质量发展提供有力支持 ，提出如下工作重点。
一、工作指标
科学发展亩均效益评价 ，不休美满工业企业亩均效益评价法子 ，优化评价指标和权沉 ，提高评价数据正确性和了局合理性。拓宽亩均效益评价领域 ，索求发展规模以上服务业企业、楼宇及造作业分行业亩均效益评价工作。推动亩均评价了局利用 ，依照省市要求执行差距化财政政策、金融服务和水电价值等了局利用 ，依法推动资源身分市场化配置。执行亩均效益提升行动 ，颁布领跑者名单 ，发展精准造就助扶 ，推动地皮集约利用 ，援试祗业提升亩均效益。
二、沉点工作
（一）科学发展亩均效益评价
1.迭代评价系统。凭据省市年度工作重点 ，订正美满《岳阳高新区工业企业亩均效益评价法子》 ，进一步优化评价方式、指标系统设置、了局分类权沉、定档调档规定、评价流程等内容。执行规上、规下工业企业共同评价 ，精准甄别出“亩均英雄”和低效企业。索求将人才密度等指标纳入评价领域。（责任单元：区亩均办、党建工作部、建发局、自规分局、社创中心、财政局、南岗科技园、柏堰科技园）
2.规范评价流程。3月底之前实现评价法子迭代更新；依照评价法子工作流程 ，科学规范发展具体评价工作 ，6月底之前实现上年度亩均效益评价工作。（责任单元：区亩均办）
（二）拓宽亩均效益评价领域
3.索求发展服务业亩均效益评价。索求发展规模（限额）以上服务业企业和供地3亩以上物流企业亩均效益评价 ，形成初步执行定见；发展造作业分行业亩均效益评价 ，评出行业领跑企业。（责任单元：经发局、建发局、自规分局、财政局、南岗科技园、柏堰科技园）
4.索求发展“楼均论英雄”。索求发展写字楼等楼宇效益评价工作 ，通过摸清楼宇资源底数 ，成立“一楼一档”台账 ，为做好企业招引、安商稳商、人才服务、配套服务等楼宇经济工作提供支持。（责任单元：自贸局、建发局、自规分局、高创公司）
（三）推动亩均评价了局利用
5.执行分档财政嘉奖。落实市级差距化分档财政措施 ，对上年度评价了局A、B、C类企业别离按110%、100%、70%比例享受市级有关财政政策 ，并优先推荐A、B类企业争取国度、省级有关政策 ，D类企业准则上不得享受市级财政嘉奖政策；区级政策参考市级政策执行。（责任单元：财政局、南岗科技园、柏堰科技园）
6.执行差距化水电价政策。落实市级差距化水电政策 ，做好差距化水电价政策的宣传疏导 ，当令对陆续两年被评为D类（调控助扶类）企业 ，执行用电加价0.11元/千瓦时、用水加收1倍根基水价的差距化水电价值政策。（责任单元：经发局、建发局）
7.加大金融等身分支持力度。深刻推广岳阳高新区“亩均贷” ，强化金融身分支持 ，精准助力优质企业发展；涫凳∪瞬胖С帧澳毒塾⑿邸倍π抡策 ，索求推广“政聘企培”人才引育用留模式 ，对亩均效益A、B类企业在人才职称申报、生涯服务等方面赐与政策倾斜；将结合信誉惩戒机造、闲置和低效用地工作 ，作为A、B类企业的限档要求 ，综合把控金融身分供给。（责任单元：经发局、党建工作部、财政局、高新担保）
8.落实“白名单”造杜爪用领域。加大对A、B类企业的水、电、气、运等身分保险 ，推动资源身分加快向亩均效益高的企业和行业集聚。在负荷治理规划中 ，结合负荷治理现实要求优先保险A、B类企业用电。（责任单元：经发局、建发局）
9.索求评价了局利用新模式。当令在人才、住房、就医、教育等方面扩大“白名单”造杜爪用领域；索求在招商引资工作中设立准入门槛 ，对招引企业进行预评价并予以约束；激励各单元创新使用评价了局 ，阐扬对产业转型升级的牵引作用。（责任单元：辅导幼组各成员单元）
（四）执行亩均效益提升行动
10.发展亩均效益领跑者行动。造订出台亩均效益领跑者评比法子 ，凭据企业规模、行衣粪别 ，从分歧维度评比出造作业亩均效益领跑者。颁布分行业亩均效益领跑者名单 ，设置先进典型 ，疏导企业对标先进、补齐短板、加快提升。（责任单元：区亩均办）
11.加快措置低效闲置用地。加大低效、闲置用地的集中措置力度 ，着力提升地皮身分集约利用。依照《岳阳市批而未供、闲置和工业低效地皮全域治理攻坚行动规划》要求 ，进一步细化低效用地界定尺度 ，严格发展项目调查、认定、措置工作 ，发展闲置和低效用地全域治理工作 ，每年实现岳阳市关于低效整治提升查核要求 ，不休提升用地利用效能。（责任单元：社创中心、建发局、自规分局）
12.聚焦潜力企业进档升级。成立沉点潜力企业造就库 ，支吃祗业数字化、智能化刷新 ，为企业提供数字化诊断服务 ，“一企一策”执行精准造就助扶 ，推动造作业高端化、智能化、绿色化发展７⒄沽菲笠涤胫杏灼笠刀越踊疃 ，援试祗业对标先进、启发市场。疏导C、D类的规上工业企业加快升级进档 ，A、B类规下工业企业加快升规入统。成立亩均效益评价低效用地线索移送机造 ，严格C、D类企业行政许可并依法强化监管。（责任单元：经发局、社创中心）
13.执行产业用地准入机造。凭据《岳阳市人民当局办公室印发关于进一步规范产业用地出让治理的定见（试行）的通知》要求 ，强化产业用地供给治理 ，提高产业用地市场化配置水平和“尺度地”出让比沉 ，激励新增新型工业用地选取“限地价 ，竞亩均固投”“限地价 ，竞亩均税收”“限地价 ，竞亩均产出”“限地价 ，竞亩均能耗”等方式确定竞得人。加快奉杏装事前定尺度、过后管达标、亩产论英雄”的企业投资项目“尺度地”鼎新 ，推进地皮资源节约集约利用 ，削减企业投资项目开工前审批环节、缩短审批功夫。（责任单元：经发局、社创中心、建发局）
14.美满“区域经济大脑”亩均？。深度整合归集各类指标数据 ，用数字化伎俩科学高效评出“亩均英雄”；髑蠼罹嗷谜策内包容入数据平台 ，通过“互联网+亩均论英雄” ，“一企一策”为企业“精准画像” ，强化“区域经济大脑”数据利用。（责任单元：科技局）
15.加强宣传疏导。充分利用各类媒体做好宣传疏导 ，实时正确颁布亩均效益评价政策律例和工作信息。加强正面宣传 ，营造优良的舆论氛围和社会环境 ，积极疏导企业践行新发展理想 ，加快转型升级 ，实现高质量发展。（责任单元：党政办、区亩均办）
